中共河北省注册会计师行业委员会,河北省注册会计师协会关于印发《河北省注册会计师行业“诚信文化建设年”活动实施方案》的通知
各设区市注册会计师行业党委（党总支），各会计师事务所：
为深入贯彻党的十八大精神，强化行业服务“主题主线”意识，全面提高我省行业职业道德水平，进一步推动行业科学发展、和谐发展、跨越发展,根据中国注册会计师行业党委和中国注册会计师协会关于开展“诚信文化建设年”活动的总体要求，省注册会计师行业党委、省注册会计师协会制定了《河北省注册会计师行业“诚信文化建设年”活动实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共河北省注册会计师 河北省注册会计师协会行业委员会
2013年5月6日
为深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕服务国家建设主题和诚信文化建设主线，根据中国注册会计师行业党委和中国注册会计师协会关于开展“诚信文化建设年”活动的总体要求，制定本实施方案。
指导思想：全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕社会主义核心价值体系的构建，从行业实际出发，通过开展系列以弘扬行业诚信文化为主题的宣传、教育和实践活动，构筑诚信为本、和谐为轴、专业为重、务实为要的行业文化发展体系。强化行业服务“主题主线”意识，提高行业维护市场经济秩序、服务经济社会发展能力和水平，发挥行业维护社会公平正义，弘扬社会诚信文化的先锋模范作用，扩大提升行业社会影响。凝聚起行业发展的强大合力，推进行业科学发展、和谐发展、跨越发展，为改善我省经济发展环境、建设和谐河北做出积极贡献。
总体目标：构筑一套“诚信为本”的行业核心价值观体系，建设一支独立、诚信的专业队伍，打造一批公正、文明的行业品牌，树立一个公平、正义的行业形象，开创一个注册会计师行业诚信文化繁荣发展的新局面。
总体要求：坚持贴近实际、贴近行业、贴近会员，注重实践，切实推进诚信文化落地生根，开花结果，产生实效。
1、开展解放思想大讨论活动。按照省委统一部署，集中开展深入贯彻落实党的十八大精神，解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展的大讨论，以思想的大解放促进发展的大跨越。引领行业进一步解放思想，拓宽思路，提升目标。科学审视行业发展所处的发展阶段，充分认识面临的机遇和挑战，把握大势，抢抓机遇，靠改革、开放、创新，走出一条行业科学发展跨越之路。
2、建立诚信文化建设联系点。选择20家文化建设基础较好的会计师事务所，作为省级“诚信文化建设联系点”，由省行业党委委员和省注协领导分片包干，开展“手拉手、面对面、心贴心”走基层活动，对诚信文化建设进行重点调研督导。力争尽快打造出一批诚信文化建设示范点，以点带面，促进我省行业诚信文化建设年活动蓬勃开展。
3、开展行业诚信文化建设主题培训。一是将诚信文化教育与党性教育相结合，以党性教育引领诚信文化教育，促进观念定位，提升诚信自觉。二是将“行业诚信文化建设、企业文化建设、合伙文化建设和事务所内部治理”作为年度事务所主任会计师、所长及党支部书记培训的主题内容，强化事务所负责人的诚实守信执业意识，发挥其在文化建设上的带头作用。三是将行业诚信教育、《职业道德守则》作为年度注册会计师培训的重要内容，强化行业诚信理念、诚信责任。四是积极与注册会计师后备人才基地协调，将行业核心价值观和职业精神教育纳入注册会计师专业方向教育课程体系，引导行业后备人才树立正确的价值观。五是开展诚信执业警示教育，请纪委、检察机关作执业风险防控、廉洁自律的报告；组织注册会计师参观监狱等警示教育基地,强化诚信执业、廉洁执业意识。
4、开展“建设和谐行业”活动。一是以会员“注册”为枢纽建立行业诚信信息监控体系，严格落实注册会计师的审批准入和年检制度，及时清理不合格的注册会计师，完善合伙人（股东）任职资格和增补合伙人（股东）任职资格审核制度，严格事务所审批及新批事务所监管，不断完善诚信文化制度，夯实行业和谐发展基础。二是根据事务所综合评价结果，对事务所实行分级管理、分类指导，促进行业和谐发展。支持帮助大中型事务所做大做强，推动有证券资格的事务所今年完成向特殊普通合伙制转制，树立具有河北特色的行业品牌。引导鼓励小型事务所以注册会计师业务为平台开展多种经营，做企业“全职保姆”。三是引导事务所完善事务所内部治理，强化合伙文化建设。围绕“人合、事合、心合、志合”的合伙文化理念和相关法律法规，进一步完善事务所内部治理机制和管理制度，正确处理合伙人晋升、收入分配、员工薪酬待遇等问题，以合伙文化为核心建设事务所和谐文化。
5、建立诚信执业评比公示制度，构建行业诚信文化建设长效机制。在协会网站开设诚信执业公示专栏，及时向社会通报事务所诚信执业信息，实现诚信执业动态管理，给不诚信者施压，提高行业监管公信力和威慑力，提高不诚信成本。一是加大执业质量检查和惩处力度，将检查、处理结果专栏公示。二是着力核实事务所综合评价信息，将排名前30名和后10名的事务所得分情况专栏公示。三是开展诚信执业公开承诺活动，将各事务所承诺、践诺情况专栏公示。四是开展行业互评，以设区市为单位组织各事务所就诚信执业互相评比，将排名前5名和后5名的事务所得分情况专栏公示。五是坚决查处有关部门移交、有关人员举报、媒体报道的涉嫌出具不实报告的事务所和注册会计师，将查处结果专栏公示。
6、加强会计服务示范基地建设。加强农村财务、文教卫生、文化科技等领域会计服务示范基地建设，拓展注册会计师行业执业空间。选择推介诚信执业水平高、社会信誉好的事务所进驻新的执业领域，努力将会计服务示范基地建成行业诚信文化宣传阵地和示范基地，引领事务所创新文化发展，提升行业社会诚信形象。
7、开展诚信文化教育读书月活动。围绕学习贯彻党的十八大精神，将每年6月定为行业“读书月”，引领行业员工多读书、读好书，学习知识、提高修养，全面推进学习型党团组织、学习型事务所、学习型行业建设。今年省行业党委、省注协将选购《诚信之路》等适宜行业的诚信文化建设的图书，分发至各事务所党团支部、工会和妇委会组织，组织从业人员研读、讨论，丰富行业员工精神文化生活，提升行业整体文化素养，积聚行业诚信正能量。
8、举办“诚信杯”注册会计师职业精神表述语征文比赛。以十八大精神为指导，强化“主题主线”意识，弘扬行业诚信执业精神主题，在全省行业开展“诚信杯”有奖征文比赛，集中全行业的智慧和力量总结提炼能够凝聚行业人心、激发行业斗志、提升行业形象的具有我省行业发展特色的行业的注册会计师职业精神表述语。
9、举办文明礼仪知识讲座、“诚信杯”乒乓球比赛、“建功中国梦”书画摄影展。聘请行业内外专家就商务礼仪、言谈举止、仪容仪表、人际交往、服务客户等内容进行专题授课，提升行业员工自身修养，提升行业业务接洽、客户管理水平。举办行业“诚信杯”乒乓球比赛，丰富行业员业余文化生活，活跃行业文化气氛，将积极向上、遵守规则的体育竞技精神融入行业诚信文化。征集反映行业恪守诚信、爱岗敬业、甘于奉献、团结向上的相关书画摄影作品集中汇展评比，弘扬注册会计师为实现“中国梦”建功立业的职业精神，凝聚和传递行业奋进向上的正能量。
10、加强文化阵地建设。支持鼓励事务所利用网站、宣传栏等平台，展示宣传事务所经营理念、员工精神面貌和文化建设成果，加强巩固事务所诚信文化宣传阵地建设。督促指导全省综合评价排名前20名的事务所建立文化宣传栏，支持帮助办公场所允许的事务所建立文体活动室、图书室、多媒体系统等，丰富行业诚信文化建设阵地。制作行业诚信建设专题片，宣传注册会计师职业精神和行业先进典型，壮大主流思想舆论。提升行业社会诚信形象。
11、举办“诚信CPA”歌咏比赛。结合诚信文化建设年活动总结表彰举办行业歌咏比赛，歌唱祖国、歌唱诚信，并对诚文化建设先进集体，个人和各项比赛获奖者表彰颁奖。
（一）动员部署阶段（2013年5月）省注册会计师行业党委和省注协印发《河北省注册会计师行业诚信文化建设年活动实施方案》。各设区市行业党委（党总支）和事务所要围绕诚信文化建设年活动指导思想和总体要求，迅速开展诚信文化建设年活动宣传，并结合实际，制定工作方案，分解工作任务，安排部署工作。
（二）组织实施阶段（2013年6月―10月）按照总体目标要求，创新活动载体，丰富活动形式，有目的、有重点、有特色、讲成效地全面推进诚信文化建设年活动。完成好文化宣传，培树典型，提练精神等各项工作任务。适时总结交流推好的经验和做法，进一步强化措施，推进活动。
（三）考核总结阶段（2013年11月）对诚信文化建设年目标任务实施情况进行检查、考核、总结，评选表彰诚信文化建设年活动中踊现出的先进集体和个人。
（一）高度重视，加强领导。各设区市行业党委（党总支）、各会计师事务所要按照活动方案的部署和要求，由党组织负责人和主任会计师负责诚信文化建设年活动，切实保障活动顺利开展。各会计师事务所要认真做好员工的动员工作，激发行业员工参与活动的热情和积极性，迅速掀起行业诚信文化建设热潮。要选配业务素质好、责任心强的人员担任诚信文化建设年活动联络员，并于5月20日前，将联系员选配情况报省注协。
（二）结合实际，务求实效。开展诚信文化建设年活动要与学习贯彻党的十八大精神结合起来，与全面落实行业发展五大战略结合起来，与巩固扩大体制、机制、制度、网络建设成果结合起来，与加强行业党的建设以及党团共建、党群共建结合起来，与全面提升行业职业道水平结合起来，与创建和谐行业结合起来。开展诚信文化建设年活动要着力突出注册会计师行业“诚信为本、操守为重”的执业理念，要着力强化注册会计师作为社会经济发展秩序和社会公平正义维护者社会责任。开展诚信文化建设年活动要致力于解决行业恶性竞争、执业环境、内部治理机制等方面的突出问题，致力于促进行业科学发展、和谐发展、跨越发展。
（三） 加强督导，狠抓落实。省注册会计师行业党委、省注协将制定联系点制度、联络员制度及活动开展情况定期通报制度。不定期到各地进行督查指导，每季度召开一次情况通报会，适时召开推进交流会，确保我省注册会计师行业诚信文化建设年活动扎实有效地开展。
（四）加强宣传，扩大影响。一是集中全行业的智慧和力量，总结提炼特色鲜明的注册会计师职业精神，加大宣传力度。二是着力培养、选树一批文化先进、诚信执业的先进事务所和从业人员典型。三是充分利用网站、简报及多种媒体形式广泛宣传和推介行业诚信先进典型、先进事迹，营造学先进、见行动、比贡献的氛围，弘扬注册会计师职业精神，提升行业社会影响力。
（五）注重长效，形成机制。加强行业诚信文化制度建设，形成行业文化建设长效机制，引导事务所形成文化建设的自觉，引导行业执业人员形成加强文化修养的自觉。